Les pots cassés

Une histoire de l'assurance-chômage

Livre numérique

Les pots cassés
  • Éditeur québécois

Depuis sa création en 1940, l’assurance-chômage a évolué au rythme des changements de gouvernement, des crises
économiques et des combats menés par la population. Renommé « assurance-emploi » en 1996, cet important maillon du filet social demeure gravement amputé en raison de coupures draconiennes effectuées au cours des années 1990. Si la mission première de ce programme devait être d’assurer la protection de l’ensemble des travailleurs et travailleuses, force est de remarquer qu’ilnn’est aujourd’hui plus adapté aux réalités du monde du travail.

Dans cet essai, Pierre Céré propose un survol historique de la création et de l’évolution du programme d’assurance-chômage en insistant sur les luttes qu’ont dû mener les syndicats et les groupes de défense des droits des chômeurs et chômeuses. Actif au sein des groupes de sans-emploi depuis une quarantaine d’années, l’auteur entremêle finement sa propre histoire militante à celle de ce programme pour livrer un portrait détaillé de cette protection sociale essentielle que l’on tient trop souvent pour acquise.

Table des matières

Table des matières
Couverture 1
Crédits 2
Titre 3
Table des matières 7
Introduction 9
Rien et la charité (avant 1940) 17
Les camps de travail 20
Créer ou non un programme d’assurance-chômage 23
Deux commissions successives : Purvis et Rowell-Sirois 26
Mise sur pied et expansion du programme d’assurance-chômage (1940-1975) 29
Le rapport Marsh 32
Des améliorations notoires en 1955 33
Le rapport Cousineau (1968) et la réforme majeure en 1971 34
Des ajustements à la baisse 38
Des années d’inquiétude (1980-1989) 41
La Grande Marche pour l’emploi 45
Des années tranquilles, les années 1980 ? 47
La Commission Macdonald et la Commission Forget 49
Des années dévastatrices (les années 1990) 53
Les conservateurs 53
Les libéraux 56
Un régime meurtri 60
Nos batailles, nos stratégies (les années 2000) 64
Là d’où nous venons 64
Nos batailles. Nos façons de faire 72
Une occasion historique ratée (2011-2014) 83
Une contre-­réforme odieuse (2012-2013) 98
Hommage à Sylvie Therrien 108
Le fonctionnaire de chômage et Hannah Arendt 114
Conclusion : un système à rebâtir 118
Remerciements 124