Unité, autonomie, démocratie

Une histoire de l’Union des municipalités du Québec

Livre numérique

Unité, autonomie, démocratie
  • Éditeur québécois

Les municipalités représentent la forme de gouvernement la plus proche des gens, et leur rôle a énormément changé en cent ans. Plus que de simples administrateurs de routes et d’aqueducs, les villes doivent aujourd’hui traiter de questions complexes comme le vieillissement de la population, la mobilité et le patrimoine culturel.

Dès sa création, le 15 décembre 1919, l’UMQ est une association laïque et libérale dont la mission est de réunir l’ensemble des municipalités de la province, d’y diffuser pratiques et savoirs liés à la gouvernance locale et, surtout, d’obtenir un rapport de force avec le gouvernement québécois. L’Union essaie de remplir sa mission malgré les soubresauts de l’histoire, les changements de gouvernement ou la construction puis le déclin de l’État-providence.

Au fil des chapitres, on croise des acteurs clés de l’histoire politique du Québec – Joseph Beaubien, Télesphore-Damien Bouchard, Louis-Alexandre Taschereau, Maurice Duplessis, Jean Drapeau, Jacques Parizeau – ainsi que des figures moins connues du monde municipal – Charles-Napoléon Dorion et Jacques O’Bready – mais non moins déterminantes. De la fin de la Première Guerre mondiale à l’aube du XXIe siècle, l’UMQ et ses membres doivent composer avec la récurrence mais aussi l’émergence d’enjeux locaux qui acquièrent une dimension globale. Plus que l’histoire d’une institution, c’est un siècle d’histoire du monde municipal québécois qui est mis en relief.

Table des matières

Table des matières
Unité, autonomie, démocratie 1
INTRODUCTION - Donner une voix au monde municipal québécois 7
CHAPITRE 1 - La mutation du monde municipal québécois (1855-1918) 13
CHAPITRE 2 - L’union fait la force: naissance d’une association laïque et libérale (1919) 45
CHAPITRE 3 - Regrouper et informer les municipalités, influencer l’État provincial (1919-1931) 79
CHAPITRE 4 - Faire face à l’adversité: la crise, la guerre et l’Union nationale (1932-1947) 115
CHAPITRE 5 - Prendre la parole, se faire entendre: le monde municipal québécois et la construction de l’État providence (1948-1965) 169
CHAPITRE 6 - Prendre sa place: combattre pour l’autonomie et la démocratie municipales (1966-1986) 231
CHAPITRE 7 - Garder le cap: de la décentralisation au délestage (1987-2001) 287
CONCLUSION - L’Union au XXIe siècle (2002-2019) 345
Annexes 351
Présidents de l’UMQ (1919-2002) 351
Ministres des Affaires municipales (1918-2003) 354
Remerciements 357
Bibliographie 359
Index 371
Table des matières 387